Положение об общественном совете при МУ МВД России «Серпуховское»
1. Общественный совет при территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне является совещательным органом и образуется в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, профессиональных объединений предпринимателей и решения наиболее важных вопросов деятельности территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне.
2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Положение об общественном совете утверждается руководителем территориального органа МВД России.
4. Основными задачами общественного совета являются:
а) привлечение граждан, общественных объединений и организаций к реализации государственной политики в сфере охраны общественного порядка, профилактики правонарушений, обеспечения общественной безопасности, а также содействие в реализации государственной политики в сфере противодействия преступности;
б) участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан, общественных объединений и организаций по наиболее актуальным вопросам деятельности территориального органа МВД России;
в) участие в информировании граждан о деятельности территориального органа МВД России, в том числе через средства массовой информации, и в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности территориального органа МВД России;
г) анализ мнения граждан о деятельности территориального органа МВД России и доведение полученной в результате анализа обобщенной информации до руководителей территориального органа МВД России;
д) проведение общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам деятельности органов внутренних дел;
е) осуществление общественного контроля за деятельностью территориального органа МВД России.
5. Общественный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:
а) запрашивать и получать в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации, информацию о деятельности территориального органа МВД России, если это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций;
б) заслушивать в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации, информацию должностных лиц территориального органа МВД России о деятельности территориального органа МВД России по противодействию преступности, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
в) вносить руководству территориального органа МВД России предложения по совершенствованию деятельности территориального органа МВД России;
г) создавать по вопросам, отнесенным к компетенции общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с руководителем территориального органа МВД России сотрудники территориального органа МВД России, а также государственные гражданские и муниципальные служащие, представители общественных объединений и организаций;
д) принимать участие в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации, в работе аттестационных комиссий территориального органа МВД России и конкурсных комиссий по замещению вакантных должностей сотрудников территориального органа МВД России;
е) оказывать содействие сотрудникам территориального органа МВД России в защите их прав и законных интересов.
6. В состав общественного совета входят председатель общественного совета, заместители председателя общественного совета, секретарь и члены общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах. Председатель общественного совета, его заместители и секретарь общественного совета избираются из состава общественного совета на организационном заседании путем открытого голосования.
7. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, членов общественных объединений и организаций.
8. Количественный состав общественного совета определяется руководителем территориального органа МВД России.
9. Персональный состав общественного совета формируется руководителем территориального органа МВД России в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации, на основе предложений граждан, общественных объединений и организаций.
10. Заседания общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
11. Срок полномочий членов общественного совета истекает через два года со дня первого заседания общественного совета.
12. Членами общественного совета не могут быть:
а) лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации либо имеющие гражданство (подданство) иностранного государства;
б) лица, не достигшие возраста 18 лет;<>br в) Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
г) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
д) лица, имеющие или имевшие судимость;
е) лица, в отношении которых прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием;
ж) лица, являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми по уголовному делу;
з) лица, неоднократно в течение года, предшествовавшего дню их включения в состав общественного совета, подвергавшиеся в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;
и) лица, членство которых в общественном совете ранее было прекращено в связи с нарушением Кодекса этики членов общественных советов.
13. Члены общественного совета имеют право:
а) посещать без специального разрешения помещения, занимаемые территориальным органом МВД России, места принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, задержанных лиц и лиц, подвергнутых административному аресту, в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации;
б) знакомиться с обращениями граждан о нарушении их прав, свобод и законных интересов сотрудниками территориального органа МВД России, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
в) ходатайствовать перед руководителем территориального органа МВД России или определенными им должностными лицами о проведении проверок соблюдения сотрудниками территориального органа МВД России прав, свобод и законных интересов граждан, требований к служебному поведению, норм профессиональной этики, принимать участие в таких проверках и знакомиться с их результатами;
г) участвовать в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации, в работе совещаний, проводимых территориальным органом МВД России;
д) присутствовать в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации, при проведении должностными лицами территориального органа МВД России личного приема граждан.
14. Члены общественного совета имеют удостоверение, образец которого утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации.
15. Члены общественного совета обязаны соблюдать Кодекс этики члена общественного совета, который утверждается Общественным советом при Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
16. Порядок деятельности общественного совета и вопросы внутренней организации его работы определяются регламентом, утверждаемым общественным советом по согласованию с руководителем территориального органа МВД России.
17. Заседания общественного совета ведет председатель общественного совета или по его поручению один из заместителей председателя общественного совета.
18. Решения общественного совета оформляются протоколом, который подписывает председатель общественного совета или его заместитель, председательствовавший на заседании.
Решения общественного совета носят рекомендательный характер.
19. Заседания общественного совета являются открытыми для представителей средств массовой информации в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.
20. Информация о повестке дня заседания общественного совета размещается в информационных системах общего пользования не позднее чем за 10 дней до дня заседания.
21. Информация о решениях, принятых общественным советом, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной, размещается территориальным органом МВД России в информационных системах общего пользования.
22. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляют соответствующие подразделения территориального органа МВД России в порядке, установленном руководителем территориального органа МВД России.
23. Прекращение и приостановление полномочий члена общественного совета.
23.1. Полномочия члена общественного совета прекращаются в случае:
а) подачи членом общественного совета заявления о выходе из его состава;
б) если член общественного совета перестал соответствовать требованиям п. 12 настоящего Положения;
в) при систематическом отсутствии члена общественного совета на заседаниях Совета (более 3 раз в течение полугода) без уважительных причин;
г) принятия решения общественным советом о нарушении членом Кодекса этики членов общественных советов;
д) смерти члена общественного совета.
23.2. Полномочия члена общественного совета приостанавливаются в случае регистрации в качестве кандидата на должность Президента РФ, кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), вхождения в состав инициативной группы по проведению референдума в РФ, а также в случае назначения члену общественного совета административного наказания в виде административного ареста.
23.3. В случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 23.1, а также пунктом 23.2 настоящей статьи, член общественного совета подает соответствующее заявление Председателю общественного совета или его заместителю.
23.4. В случаях, предусмотренных подпунктами «б»-«д» пункта 23.1 , полномочия члена общественного совета могут быть прекращены и без наличия соответствующего заявления.
23.5. Решение о прекращении полномочий члена общественного совета, предусмотренные подпунктами «в» и «г» пункта 23.1, рассматриваются по представлению Председателя общественного совета на ближайшем заседании общественного совета.
23.6. Член общественного совета, в отношении которого внесено представление о прекращении полномочий, предварительно уведомляется о вынесении этого вопроса на очередное заседание общественного совета.
23.7. Члену общественного совета, в отношении которого внесено представление о прекращении полномочий, предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы членов общественного совета в течение времени, установленного общественным советом.
23.8. В случае, если член общественного совета, уведомленный о вынесении представления о прекращении его полномочий, не явился на заседание совета, вопрос рассматривается в его отсутствие.
23.9. Решение общественного совета о прекращении полномочий члена общественного совета принимается по усмотрению совета тайным либо открытым голосованием, если соответствующее решение будет принято большинством голосов от общего числа членов общественного совета.
23.10. Решение общественного совета о прекращении полномочий члена общественного совета считается принятым, если за него проголосовало две трети от общего числа членов общественного совета.
23.11. Решение общественного совета о прекращении полномочий члена общественного совета, направляется руководителю территориального подразделения МВД РФ для внесения соответствующего изменения в приказ «Об общественном совете».